Чем дальше в лес, тем толще бюрократы: как получить бесплатную древесину?
...
"Юрист Александр Юдин рассказал NEWS.ru, что процедура изобилует проблемными сторонами. Так, если гражданин не входит в льготную категорию, то в некоторых регионах заготовка для собственных нужд может быть и платной.
В ряде случаев такая ставка может быть равна 0, например, по договорам купли-продажи лесных насаждений, погибших и повреждённых в результате ветровалов и иных стихийных бедствий (Постановление правительства Ленинградской области № 93 от 25 апреля 2007 года). При применении данных положений законодательства существует ряд проблем, которые препятствуют гражданам реализовать свои права. Во-первых, власти ряда субъектов РФ намеренно ограничивают это право, устанавливая экономически необоснованные и завышенные тарифы, фактически приравнивая их к коммерческим ставкам. Причём в отношении этой проблемы ранее уже высказался Верховный суд РФ. Так, судебная коллегия по административным делам Верховного суда Российской Федерации в Определении N 22-КГ17-21 отменила закон Челябинской области от 27 сентября 2007 г. N 204-ЗО «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд», указав, что установленные ставки Челябинской области «являются экономически необоснованными и не отвечают принципам правовой определённости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства».
Действительно, по данным Минприроды, по итогам 2018 года в бюджет РФ поступило более 1,6 млрд рублей за использование лесов по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, средняя плата за 1 куб. м составила 95,6 рубля.
Кроме того, говорит Юдин, получить право на древесину по льготной цене граждане густонаселённых районов, таких как Ленинградская или Московская области, фактически не могут. В предоставлении права на использование леса для собственных нужд гражданам может быть отказано в случае, если в указанном лесничестве отсутствуют достаточные насаждения.
Для предоставления льготного леса необходимо, чтобы делянка была свободна от арендаторов. Кроме того, на данной территории в тот момент не должно вестись строительство каких-либо объектов лесной инфраструктуры, а необходимость подобной рубки должна быть обоснована.
Также гражданам необходимо особенно тщательно подходить к оформлению всех разрешительных документов и проведению работ по заготовке, — рассказывает Юдин. — Под незаконной рубкой понимается рубка без оформления необходимых документов либо в объёме, превышающем разрешённый, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
Таким образом, при неправильном оформлении документов или самой заготовки есть риск привлечения к административной или уголовной ответственности за незаконную вырубку.
Тем не менее, по данным Минприроды, ежегодно заготавливается порядка 14 млн куб. м древесины для собственных нужд. Половину указанного объёма составляет деловая древесина для строительства и ремонта жилья, другая часть — дровяная, заготавливаемая в целях отопления.
С полной версией статьи можно ознакомиться здесь